司法标的拍卖十问

       全国法院系统实行司法标的自主网拍以来，以其拍卖信息传播快、招商范围广、参与竞拍人多、网拍快捷简便的优势，大幅提高了拍卖成交率，加快了诉讼资产办案进度，同时也提高了诉讼资产案件的办结率，这一创举受到了全社会认可。但是自主网拍也存在不尽人意的方面，值得商榷。

       一、司法标的网拍招商服务存在的薄弱环节如何解决。法院自主网拍，竞拍登记手续和拍卖竞价可在线操作并完成，但大量的招商和服务必须在线下有专业人士去完成。诉讼资产拍卖在网上发布拍卖公告的同时，应依据每个拍卖标的特点，在线下有针对性寻找客户，一对一与客户面对面沟通交流；客户查看查验拍卖标的、查阅拍卖相关资料，也应在线下进行；客户对拍卖标的瑕疵及相关情况了解，同样希望当面问清楚。对拍卖标的存在问题，需上门与相关部门及标的所在地左邻右舍沟通协调，超前解决。线下招商及服务不尽职、不到位，已成网拍工作中的短板。这些薄弱环节不能及时有效化解，对网拍顺利推进，肯定有一定影响。

       二、集中在一个平台网拍，是否涉司法拍卖资源垄断之嫌。全国近90%的诉讼资产拍卖，集中在某知名平台网拍，应是平台对司法拍卖资源的高度掌控。而且法院的相关信息、诉讼资产的信息、所有竞买客户的信息等相关大数据被一个平台完全掌握，是否涉及大数据安全呢？

       三、网拍一刀切是否可取。诉讼资产拍卖标的既有有形资产，又有无形资产；有动产，也有不动产；标的金额小的几百元、几千元，大的几千万、几个亿。每个拍卖标的都各有特点，所有拍卖标的都存在这样或那样的瑕疵。大多数标的适宜线上拍卖，但有些疑难标的适宜现场拍卖或网络与现场同步拍卖，便于竞买人在拍卖现场直面拍卖师，当面沟通，进一步了解标的相关情况，消除顾虑后放心参拍。

       四、是否不利于廉政建设。执行法官既掌握拍卖标的委托评估权；对不用评估的拍卖标的，直接采取询价方式定价，又掌握定价权；还掌握自主网拍权，直接操作网络拍卖。这种既当教练员又当运动员的做法，没有第三方直接参与拍卖操作，廉政廉洁缺乏监督和监管。

       五、是否法官资源浪费。法院执行工作是办理执行案件最关键、最重要的环节，也是工作量最大的工作。在执行法官力量本来就不足的情况下，执行法官直接从事繁杂、琐碎、事务性强的网拍工作，是不是大材小用、得不偿失？

       六、个别辅拍机构可否包揽多个地区辅拍服务。个别辅拍网络公司几乎把多个省多个城市法院的辅助服务全包揽下来，如何避免他们利用掌握拍卖标的信息的机会，利用法拍可连续降价的机会，同时利用掌握众多竞拍客户资源的有利条件，做起拍卖“小文章”。

       七、辅拍服务选择网络公司的理由呢。全国司法拍卖选中的辅助服务机构，90%以上是网络公司。网络公司技术占优势，但拍卖专业知识、拍卖业务操作、拍卖服务实战经验等方面不是强项。有的网络公司辅拍再外包，请的辅拍人员是临时工，辅拍人员报酬低、流动性大，致使辅拍服务工作难以尽职到位，直接影响司法拍卖的成交率，使执行案件办理进度和质量大打折扣。选择网络公司做辅拍服务的理由在哪里呢？

       八、怎么不让拍卖企业参与辅助拍卖服务。全国有8000多家拍卖公司，有12000多名国家注册拍卖师，有为司法拍卖服务的专业团队，具有较强的拍卖实战经验。2012年前，全国诉讼资产标的由法院统一委托拍卖公司拍卖。拍卖公司接受委托拍卖后，从标的现场查看、拍摄标的图片及视频、制作拍卖文件、全方位招商、陪同客户到现场察看查验标的、瑕疵告知、接受咨询、办理竞拍登记手续，到组织拍卖会、拍卖成交款催收、标的交付、协助过户，实行“拍前、拍中、拍后”一条龙服务。法院自主网拍后，为诉讼资产拍卖服务20多年的拍卖公司，被退出了司法拍卖阵地。

       九、拍卖企业该怎样反思。诉讼资产辅拍服务为什么选择网络公司，不选择拍卖企业，不选择应该有不选择的理由。作为拍卖人，是不是应该为之反思，认真总结几十年参与司法拍卖服务的经验，认真检查工作中的存在问题、薄弱环节，有哪些需要纠正和改进的方面，如何高质量做好诉讼资产拍卖服务。

       十、何时重回参与司法拍卖服务。全国拍卖同行一直在等待机会，希望以“上海模式”为借鉴，继续为法院提供诉讼资产拍卖服务。专业的事只有专业人士才能做好，专业的服务只有专业的服务机构才能高质量完成。拍卖企业应是法院诉讼资产拍卖服务机构的最佳选择。（作者：潘振华,微信号：pan88110122  欢迎加微信交流！）