范干平

日志

 
 

拍卖行业的社会化、专业化市场的培育要趁早   

2018-09-07 15:07:16

拍卖行业的社会化、专业化市场的培育要趁早

—----在中拍协黄小坚会长来沪调研座谈会上的发言

       尊敬的黄会长、各位拍卖行业同仁:

       上午好!

       受协会的委托,我就协会两个“研究中心”的有关情况从下面三个方面作一个汇报并谈谈自己的看法:

       第一,上海的拍卖市场,具有独特的社会文化背景与宽松的环境。上海的拍卖市场起步较早,市场环境也较好,是全国各省市自治区当中政府扶持力度比较大的地区,政府有关部门对行业的管理比较宽松、措施比较接地气。近年来,虽然拍卖企业的经营比较困难,业务萎缩,业绩普遍不太好。为此行业协会、政府主管部门、高级法院等做了大量工作,使得行业还能正常经营和继续健康发展。举两个例子, 2005年以后,司法拍卖的改革速度加快,且朝着不利于行业的方向发展,首先是产权交易机构与拍卖行业争抢一杯羹,当时整个行业沿袭着传统的经营管理理念,坚守着以法院司法强制执行财产拍卖为主的传统业务阵地,对互联网没用接受的思想准备和技术准备,竞争对手仅仅用局域网电子竞价方式,就给行业带来巨大的冲击。上海政府主管部门与高院不但关注变革形势和上海实际,实事求是的坚持了符合司法执行财产处置正确做法,继续保留与拍卖机构的合作,同时加强对拍卖过程的监督管理。同时及时提醒行业有关在拍卖的经营管理中迎进新技术新思想。上海拍卖行业及时改革,开始尝试互联网技术与传统拍卖的结合,拥有了优于竞争对手的互联网技术,从而在竞争中处于较为主动的地位,使得上海拍卖市场成为国内最早接触并采纳互联网技术的城市。

       2010年,以淘宝网为代表的互联网企业,把竞争目标对准了司法拍卖,从浙江开始很快就席卷全国。上海因为已经提前布局“互联网+”而成为国内唯一。其实,司法拍卖是个系统工程,从拍前、拍中到拍后,主要环节有28余项,网络拍卖,仅仅是解决了竞价这一个环节,司法拍卖大环境并没有得到根本改变,对于规范司法处置资产、提高处置过程透明化,提升资产处置质量和效率并没有想象中那么大作用。上海拍卖行业有着超前的思想,从行业特点出发,据理力争,得到政府主管部门的理解和支持,并且很快按照“拍卖法”规定,如拍卖会需要有资质的拍卖师主持,开发、采用现场与网络同步拍卖的模式,打造出属于上海独特的拍卖模式,这一成果被业内称之为“上海模式”。

       上海拍卖行业协会有个总经理联谊会,记得还是金磐拍卖有限公司刘建民总经理当时担任联谊会总经理,每年有一次短途、一次远程联谊,总经理联谊会主要是交流经验,融洽感情。拍卖行业有一个非常明显的特点, 就是在竞争中各显神通,恶意竞争现象较多。有了行业联谊会机制,各拍卖机构聚在一起,沟通交流,融合感情,时间一长,行业恶意竞争情况就逐渐减少。

       那一年,总经理联谊会准备前往广东江门市学习考察,我建议增加一个地方,那就是东莞。大家都感到很奇怪,为什么要去东莞?我跟他们介绍东莞有一个全国唯一的公共资源拍卖中心,我想黄会长应该也知道。原来是当地拍卖会恶意串通的现象非常严重,在市商务的支持下,由东莞拍卖公司腾出部分场地,组织建立了一个集中拍卖的场所,即东莞市公共资源拍卖中心。市商务局联合公安、工商进场办公监督。这样,恶意串通的现象明显减少了,拍卖会能够得以规范、顺利进行。东莞公共资源拍卖中心因为实现了集中拍卖,便于监管,同时统一使用中心设施设备,也减少了成本。通过考察,东莞拍卖业同仁的做法使得我们得到很大的启发。

       从东莞回来以后,经过商量,决定向上海高院、市商务委、市工商局汇报考察工作中的体会,请求他们去东莞考察。于是,协会与上海高院、市商务委和工商行政管理部门前往东莞考察,他们同样感受很深。没用多久在上海市商务委的牵头下成立了上海市公共资源拍卖中心,上海政府12个部门大力支持,下发文件、联合成立了上海市公共资源拍卖监管委员会。上海公共资源拍卖中心建立的第二年,公拍网正式上线运行。这一事实证明,如果没有市政府有关部门和法院的支持,没有提前一步的布局,没有上海公共资源拍卖中心和公拍网,上海的司法拍卖在78年前就被颠覆了。事实也证明 ,上海的政府监督管理部门是睿智和开明的,上海的营商环境是宽松的,上海的拍卖行业在这样的环境中没有理由不把工作做好。

       第二个例子,公拍平台的建立离不开各方的大力支持,建立平台希望得到政府的支持,包括资金上的扶持,行业的平台仅仅靠自己的力量是不够的,需要借“外力”。为此,协会建议市政府有关监督管理等到拍卖市场比较发达、成熟的欧洲国家考察。考察中发现北欧拍卖行业已经普遍采用网络与现场同步拍卖的方式,且主要启发来自于中国。考察中大家一致认为传统拍卖行业引进互联网技术这种思维是超前的,源自于中国的拍卖方式在中国应该做的更好。贴近市场实际的考察往往很有效果,考察使得大家受益匪浅。政府管理部门通过考察了解到上海公共资源拍卖中心正准备引进互联网技术,开发公共资源拍卖网,但是缺乏资金。在市场经营活动中使用互联网技术,提高交易的透明度和效率,正是政府扶持的范围和方向,有关部门非常愿意帮一帮公拍平台、公拍网。于是,公拍网得到了由市、区发改委扶持的资金,如果没有这一超前的安排,也许平台就很难得到发展。可以看出,政府的支持,行业还是应该提前行动、主动行动。不仅如此,长期以来,政府一些重大的决策还会提前征求协会的意见,与协会副建立长效沟通机制。然而,由于“新老交替”,政府主管部门联系行业的人员相继调整,新上任的领导对行业比较陌生,需要更多的沟通和了解。 另外,由于司法拍卖大环境的变化,传统拍卖行逐渐被边缘化,离不开各方的大力支持,而然现在企业与政府主管部门沟通渠道逐渐阻塞,凭企业独立与政府和传统委托方联系、沟通,越来越困难。但是,协会的桥梁纽带的作用却在逐渐增强,面临困难时主动跟政府主管部门沟通交流,上海公共资源拍卖中心、公共资源拍卖网的实践证明了这一点。

       第二个部分,上海两个研究中心的组成和主要思路。协会名誉会长蔡鸿生先生是两个研究中心的主任,我是研究中心的执行主任。中心并聘请了第一批专家如刘双舟、刘宁元、郑鑫尧、王旭、窦莉梅等为特邀研究员,聘请徐勉之、何继骏等为顾问。主要的工作是行业政策咨询和研究、市场热点、行业发展方向等方面的研究,同时也接受企业委托进行专门的课题研究。中心自己也制定了一些课题,对行业发展提了一些看法和建议。今年行业协会组织的大调研,研究中心也全程参与。不仅如此,研究中心也参与协会一些重要的对外接待和法律法规政策研究工作。包括外省市协会、法院等前来上海调研,并积极建言献策,为稳定行业提前一步提出意见、看法、建议做了一些贡献,取得了一些效果。目前,一方面,公拍网正在体制改制,表面上看机制问题得到了解决,但是这个机制怎么落实,怎么化为动力,有些问题还需要探讨。另一方面,平台在运行管理方面也需要研究,要有有利于提高平台的经营管理水平和扩大服务范围。这需要提前研究布局。现在,最高院司法拍卖入库平台有五个,行业中有公拍网和中拍网,怎么整合优势互补,有很多问题需要研究。行业转型,创新发展,保护上海司法拍卖改革成果的切实有效的思路和措施,大量工作要做。上海两个研究中心,刚起步,规模不大,工作推进不快,但是政策研究工作很重要,也很有影响。去年上海司法拍卖曾经一度反复,上海高院院长前来公共资源拍卖中心考察,事先没有通知任何人,进入拍卖中心,看到两个研究中心的牌子,感觉一个社团组织,居然有政策研究中心和公共资源研究中心,进行专门研究,很不容易,因此交流比较顺畅。这也说明,上海协会的超前意识对行业发展具有一定意义。

       第三,说说行业现在面临的困难现状和向中拍协提的一点建议。由于行业最为重要的委托来源司法拍卖改革由法院自行组织上淘宝网进行网络拍卖,对行业产生了巨大冲击,行业步履艰难,市场份额急剧减少,我认为起码中、短期内这个局面不会得到改变,整个行业行业形势不容乐观。与上海毗邻的江苏、浙江是中国拍卖市场比较繁荣和发展比较好的地方,这两个省拍卖行业企业建立的都比较早,数量比较多。据了解,在最热闹的时候,江苏省、浙江省各有四五百家拍卖企业。据我了解,现在两省超过三分之一的拍卖行处于歇业状态,很多骨干企业现已经转卖了,三分之二的市场沦陷,行业发展艰难。

       市场的变化和残酷的竞争教育我们,行业要学会用互联网思维面对市场、面对是行业要学会用互联网思维面对市场、面对现实。上海拍卖行业在其中较早的理解了互联网,有互联网思维,实际上既是被逼出来的,也是从实际中主动接受的。形势和市场需要行业脱胎换骨,对传统的市场做法、经营理念进行改革,成为上海行业在新一轮大地震中较好的生存的利器。很早以前我就在行业的会议上、培训班里、撰写的文章中提出拍卖要走社会化和专业化道路,后来得到刘双舟教授的响应,近年来,中拍协身体力行,在这方面做了不少工作和努力,但是行业对此反应不大,行动也仅仅停留在个案且影响力没有想象中那么大。现在回想起来,社会化、专业化其实是一个概念,真正要落实到行动上,化为成果,是需要经过几代人的奋斗、探索和努力,尤其是在当前,思考问题时,一定要有互联网思维。以欧洲拍卖业为例,其社会化程度比较高,专业化程度也比较高,可是这是经过200多年历史的陶冶、洗礼,那是近十余代人的传承。面临困境,我们现在还不讲社会化、专业化道路,没有行动,一旦到了企业生存的能力都没有的时候,讲社会化专业化就是一句空话了。为此,上海拍卖行业、全国拍卖行业的社会化、专业化市场的培育要趁早,趁大家还有能力的时候就要去试一试、闯一闯。真正的拍卖社会化、专业化道路在哪里?不只是拍一斤咖啡,拍一两斤茶叶那么简单,要把握拍卖市场的内涵和外延,一步一步的实践、前行。

       前几天去了云南,云南的南华县是国拍公司的扶贫对象,它是中国的野生菌王国,漫山遍野都是菌子,每年都要举办菌子节美食节,评选菌王进行拍卖。这一拍卖现实物让人感到震撼。这里盛产野生菌,巨大的松茸,十分珍稀,但是由于保鲜运输问题没有解决,除了少数销售到昆明等地外,不少在当地自己吃掉的,我跟县领导说,这是自娱自乐。美食节、菌子节都是自己本土的专家,本土媒体参加,作用和影响力不大,效果同样如同自娱自乐。回过头看看行业,10年前、20年前,拍一两二两茶叶,弄一个菌子王拍卖, 选择一个好的地点,选择一个好的合作伙伴,且与媒体磨合度高,有运作能力,就会产生巨大的社会效应。但是现在这个环境已经不复存在。因为难以引起轰动效应,拍卖过了,事情也就完了,信息传播和影响力几乎没有,对行业示范作用不大。这就需要我们改变思路,拿出对策。 走专业化道路同样存在这个问题。我建议中拍协应该在这个方面更深入的研究,拿出一些可行、可复制的思路和经验,上海拍协这方面也要再努力。

       面对严峻形势,中拍协的重要地位就显示出来了,作为全国性的协会,中拍协的地位是不可以取代的,其作用也是不可替代的。作为行业的老同志,我建议中拍协应该调整思路,集中精干力量和精力,“跑步进‘部’”,不是要钱,是要政策、是为行业争取能够获得市场和业务的法律法规和政策、商机甚至是生存的权力。中拍协也可以邀请资深法律专家领衔,就行业一些重要业务用课题组做课题的方法,向有关部门报告、提出建议,这很有效。事实早就证明,行业协会有作为才有地位,我想,如果如此努力了,全行业一定会支持,需要经费,整个行业也会同意,这是好钢用在刀刃上。

       谢谢大家!

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范干平
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